< 3,5 miljoen euro voor noodhulpactie Java

Afrika krijgt eigen ziektekostenverzekering

Minister Agnes van Ardenne (Ontwikkelingssamenwerking) en oud Aegon topman Kees Storm, voorzitter van het Health Insurance Fund (HIF), lanceren op 28 juni in aanwezigheid van de top van het Nederlandse bedrijfsleven een baanbrekend initiatief voor een ziektekostenverzekering voor Afrika. Het HIF gaat een nieuw, innovatief verzekeringsfonds voor landen in Afrika introduceren, waardoor groepen mensen met een laag inkomen door een subsidie op hun premie zich collectief kunnen verzekeren voor hun gezondheidszorg. Met dit verzekeringsprincipe kunnen meer mensen in Afrika gebruik gaan maken van basisgezondheidszorg inclusief aidsremmers.

---

Voor de zorgverlening wordt gebruik gemaakt van zowel publieke als particuliere zorgverleners, waarmee door de verzekeraar zorgcontracten worden afgesloten. De zorgverleners krijgen betaald op basis van geleverde prestaties. Bij deze ziektekostenverzekering staat de uitvoering dus centraal, waardoor deze aanpak  zal bijdragen aan een effectiever werkende gezondheidszorg in Afrika . De beschikbare artsen, verpleegkundigen en zorgcentra kunnen beter worden benut en de kwaliteit van de zorg zal toenemen.

Tijdens een bijeenkomst van De Grote Onderneming (DGO), een samenwerkingsverband van de top van het Nederlandse bedrijfsleven gericht op de bestrijding van HIV/Aids in Amsterdam tekenen minister voor Ontwikkelingssamenwerking, Agnes van Ardenne en HIF-voorzitter Kees Storm vandaag symbolisch een eerste verzekeringspolis. Uiteindelijk zullen via het het Health Insurance Fund zeker 230.000 mensen uit de lage inkomensgroepen in Afrika, straks kunnen beschikken over een ziektekostenverzekering voor basisgezondheidszorg inclusief aidsremmers. Mensen, die als ze vandaag ziek worden, de rekening voor een huisarts of ziekenhuisbehandeling niet kunnen betalen. Dankzij een tijdelijke subsidie op hun ziektekostenpremie van het HIF kunnen zij zich wel verzekeren. Minister Van Ardenne ondersteunt het HIF met 100 miljoen euro voor de komende zes jaar.

Voorafgaand aan de VN-top over armoedebestrijding vorig jaar spraken Nederlandse ‘captains of industry’ van onder meer Heineken, Shell en Unilever met premier Balkenende en minister Van Ardenne over een gezamenlijke aanpak van het toenemende aantal mensen in Afrika dat als gevolg van HIV/Aids, malaria en tuberculose overlijdt, omdat zij niet worden behandeld.  De capaciteit van basisgezondheidszorg in Afrika is nog volstrekt ontoereikend. Uitbreiding van de capaciteit, dat wil zeggen meer klinieken, meer Afrikaanse dokters en verpleegsters, en een efficiënte-, duurzame organisatie van de zorg (inclusief  de reeds beschikbare capaciteit) is van cruciaal belang. ‘Iedere dag overlijden nog veel te veel mensen onnodig aan goed behandelbare of te voorkomen ziekten zoals HIV/Aids, tuberculose en malaria. Dankzij dit initiatief kunnen grote groepen mensen met een laag inkomen zich verzekeren voor basisgezondheidszorg. Zo kunnen we duizenden mensenlevens sparen. Mensen die nodig zijn om hun eigen gezin te onderhouden en die nodig zijn voor de ontwikkeling van hun eigen land’ aldus minister Van Ardenne. Onderzoek van zowel de Wereldbank als de WHO heeft uitgewezen dat voor een goed werkende gezondheidszorg in Afrika de realisatie van een ziektekostenverzekering onontbeerlijk is.

De ziektekostenverzekering van het HIF is bedoeld voor groepen mensen met een laag inkomen, zoals vrouwengroepen, boerenorganisaties, laagbetaalde onverzekerde werknemers, studenten en mensen met een microlening. Een toegankelijke gezondheidszorg en een goede behandeling van zieke werknemers stelt hen in staat om aan het werk te blijven. En dat is één van de belangrijkste doelstellingen van het nieuwe verzekeringsfonds. ‘Alleen als mensen werken kan een locale economie draaiende worden gehouden en kunnen mensen in het eigen levensonderhoud en dat van hun familieleden voorzien’, aldus HIF voorzitter Kees Storm.

De financiering van het verzekeringsfonds wordt gerealiseerd via verzekeringspremies en subsidies van donoren. Alle verzekerden betalen een inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor de verzekeringspremie. De dekking is gebaseerd op het solidariteitsprincipe waardoor brede groepen in de samenleving kunnen profiteren van de uitbreiding van de capaciteit in de gezondheidszorg. De verzekeringspakketten zijn altijd een combinatie van basisgezondheidszorg inclusief HIV/Aids, tuberculose- en malariabehandeling.

Onderscheidend in deze aanpak is dat de nadruk ligt op de uitvoering en realisatie van de projecten. Voor de uitvoering wordt Stichting PharmAccess betrokken. Dit is een organisatie die ruime ervaring heeft bij het opzetten en monitoren van gezondheidszorg projecten in Afrika voor werknemers en familie van werknemers van grote internationale bedrijven. Daarnaast voert PharmAccess programma’s uit in Afrika, die gefinancierd worden door de Postcode Loterij/STOP AIDS NOW!, de Nederlandse- en de Amerikaanse overheid. Naast  het HIF dragen de Nederlandse verzekeraars Achmea, SNS Reaal en Aegon bij aan een privaat investeringsfonds dat gaat investeren in lokale verzekeraars en uitvoeringsorganisaties van de programma’s. Dit private investeringsfonds en het HIF zijn samen bepalend voor deze nieuwe publiek private aanpak.

Het HIF zal haar baanbrekende plannen middels een aantal ‘pilot’ projecten en allereerst in Nigeria gaan opzetten. In Lagos voor de vereniging van lokale marktvrouwen en voor de ‘Lady Mechanics’, een groep werkende vrouwelijke mecaniciens en in de Kwara provincie voor de bevolking op het platteland. Vervolgens wil het HIF haar projecten uit gaan breiden naar andere landen in Zuidelijk en Oost-Afrika.

---